雙打辦:轉(zhuǎn)作風(fēng) 促改革 保民生 打擊侵權(quán)假冒見成效
打擊假冒偽劣商品,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),事關(guān)千家萬戶的百姓生活,事關(guān)企業(yè)和國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。作為設(shè)在商務(wù)部、承擔(dān)全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的打擊侵權(quán)假冒辦公室(簡(jiǎn)稱雙打辦),出真招、辦實(shí)事,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,著力解決實(shí)際問題,轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革、保民生。
轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)信息公開。雙打辦會(huì)同9個(gè)行政執(zhí)法部門、公檢法部門和法制部門,積極推動(dòng)侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開工作。起草并以國務(wù)院名義下發(fā)了《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見》。自2014年6月1日起,全國縣以上行政執(zhí)法部門處理的侵權(quán)假冒案件信息將全部通過政府網(wǎng)站、廣播、電視等渠道向全社會(huì)公開。公開侵權(quán)假冒行政處罰案件信息,接受人民群眾監(jiān)督,是執(zhí)法監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新,也是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)消費(fèi)者信心、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一劑“良方”。有利于警示經(jīng)營者,保護(hù)消費(fèi)者,對(duì)違法行為形成震懾,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;有利于促進(jìn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力;有利于促進(jìn)違規(guī)失信信息共享,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),對(duì)侵權(quán)假冒行為形成有力的社會(huì)約束。
服務(wù)地方基層,支持地方改革。開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來,雙打辦積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層為地方服務(wù),解難題,辦實(shí)事。在參與和指導(dǎo)廣州開發(fā)區(qū)中新知識(shí)城開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)綜合改革試點(diǎn)”方案起草過程中,深入地方調(diào)研,與開發(fā)區(qū)管委會(huì)、廣州市、廣東省有關(guān)部門多次交流,反復(fù)研討,推動(dòng)召開專家論證會(huì)征求社會(huì)意見。向地方提出了強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、深化管理體制改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)務(wù)實(shí)應(yīng)用等一系列思路與建議,被吸收采納后,形成了廣州開發(fā)區(qū)中新知識(shí)城“一院二局四中心”的核心架構(gòu),即設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理局、綜合執(zhí)法局,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、研究培訓(xùn)中心、維權(quán)服務(wù)中心和專利審查協(xié)作中心等,充分體現(xiàn)了地方改革創(chuàng)新的特點(diǎn)。
回應(yīng)群眾關(guān)切,組織專項(xiàng)整治。一是牽頭制定互聯(lián)網(wǎng)打假方案。雙打辦將群眾普遍關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)打假列為2014年度打擊侵權(quán)假冒年度重點(diǎn)工作,會(huì)同各成員單位制定專項(xiàng)整治方案,從2014年下半年起,將在全國范圍開展為期半年的互聯(lián)網(wǎng)打假專項(xiàng)整治。專項(xiàng)行動(dòng)圍繞群眾關(guān)心的農(nóng)資、汽配、兒童用品、藥品等重點(diǎn)商品和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行集中整治,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,加強(qiáng)部門、區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作,強(qiáng)化電商平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理、開展跨境保護(hù),嚴(yán)厲查處一批典型案件,關(guān)閉一批違法網(wǎng)站,端掉一批違制假窩點(diǎn),為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是開展京津冀地區(qū)加油站整治。雙打辦對(duì)群眾反映的京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部存在制售假劣車用汽柴油問題高度重視,會(huì)同中宣部、公安部、環(huán)保部、商務(wù)部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局7部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀地區(qū)車用汽柴油專項(xiàng)整治工作方案》,啟動(dòng)了為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)源頭治理,對(duì)售假情節(jié)嚴(yán)重、造成重大危害的,依法注銷其成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。目前,京津冀三地整治工作正在扎實(shí)推進(jìn)。三是制定長效機(jī)制把工作引向深入。商務(wù)部將“民生領(lǐng)域侵權(quán)假冒重大案件協(xié)調(diào)督辦工作規(guī)則”列入部黨組“兩方案一計(jì)劃”中的制度建設(shè)計(jì)劃。雙打辦多方走訪調(diào)研,在充分征求各省市區(qū)以及全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)調(diào),及時(shí)辦理危及民生安全、影響創(chuàng)新發(fā)展的侵權(quán)假冒重大案件的總要求,明確了督辦范圍、督辦決定、 督辦程序、監(jiān)督協(xié)調(diào)、結(jié)果反饋等程序性規(guī)定,通過協(xié)調(diào)督促有關(guān)地區(qū)或成員單位依法建立健全密切配合、信息共享的工作機(jī)制和積極履職、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,防范和化解區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決保護(hù)廣大消費(fèi)者和權(quán)利人的合法權(quán)益,進(jìn)一步完善打擊侵權(quán)假冒工作的長效機(jī)制,促進(jìn)商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。