鐘山：真學(xué)實(shí)做 真抓實(shí)干 推動(dòng)商務(wù)事業(yè)新發(fā)展新提高新突破
——商務(wù)部推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專(zhuān)題黨課
鐘山
（2017年6月23日）
同志們：
再過(guò)幾天，我們就要迎來(lái)黨的96歲生日。在96年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，結(jié)束舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史，建立中華人民共和國(guó)，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。現(xiàn)在離第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只有3年左右時(shí)間，作為商務(wù)干部，我們深感自豪，也肩負(fù)重大責(zé)任和使命。今天我代表黨組和大家做一次黨課交流，對(duì)商務(wù)部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，談?wù)務(wù)J識(shí)和體會(huì)。
一、用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神指導(dǎo)商務(wù)實(shí)踐
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅(jiān)持不懈抓下去。商務(wù)部黨組高度重視，研究制定工作方案，落實(shí)主體責(zé)任，以中心組學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、系列講話(huà)，以學(xué)促做、學(xué)做互進(jìn)。黨組在商務(wù)改革發(fā)展中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，負(fù)責(zé)把方向、管大局、保落實(shí)。今年初黨組在學(xué)習(xí)中提出，“兩學(xué)一做”要首先從黨組開(kāi)始，帶動(dòng)各級(jí)黨組織、全體黨員干部認(rèn)真學(xué)、努力做，實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)新發(fā)展新提高新突破。要履行管黨治黨政治責(zé)任，把黨組班子建設(shè)成信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各單位以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)做結(jié)合，著力破解商務(wù)發(fā)展難題。從實(shí)際效果來(lái)看，商務(wù)部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得積極成效。各級(jí)黨組織和黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)改革發(fā)展，工作思路更加清晰，措施更加務(wù)實(shí)有效。黨員干部擔(dān)當(dāng)精神明顯增強(qiáng)，在各項(xiàng)工作中勇挑重?fù)?dān)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，體現(xiàn)了良好作風(fēng)。
商務(wù)事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。推進(jìn)商務(wù)改革發(fā)展，需要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是黨員干部的基本功，不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代、認(rèn)不清形勢(shì)，甚至迷失方向。要抓好學(xué)習(xí)，首先要養(yǎng)成自覺(jué)。自覺(jué)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史國(guó)史，以及商務(wù)工作所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等各方面知識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。其次要刻苦認(rèn)真。開(kāi)動(dòng)腦筋，講究方法，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要沉下心來(lái)、持之以恒、學(xué)懂弄通，不可一知半解、浮皮潦草。第三，要結(jié)合實(shí)際。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，結(jié)合個(gè)人思想、工作和生活實(shí)際，做到知行合一。要通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，規(guī)范黨組織和黨員言行；通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，聽(tīng)黨的話(huà)、跟黨走。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成就、開(kāi)創(chuàng)新局面，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的科學(xué)指導(dǎo)。圍繞黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政，習(xí)近平總書(shū)記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，形成系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，根本任務(wù)是用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。具體到商務(wù)部，既要系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)、整體把握系列講話(huà)基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，又要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于商務(wù)工作重要論述。要主動(dòng)站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，找準(zhǔn)商務(wù)工作在黨和國(guó)家工作全局中的職責(zé)定位，履職盡責(zé)、做好服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，黨組有5個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
（一）堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。商務(wù)部首先是一個(gè)政治機(jī)關(guān)。要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，把牢政治方向，提高政治站位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谒枷肷险紊闲袆?dòng)上與黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。二是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，推進(jìn)抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，將管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管業(yè)務(wù)融會(huì)貫通。三是堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把黨中央的大政方針和決策部署不折不扣落實(shí)到商務(wù)工作中。
（二）全面落實(shí)新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。商務(wù)部在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放方面肩負(fù)重要職責(zé)，全面落實(shí)新發(fā)展理念是責(zé)任和使命所在。要以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在商務(wù)發(fā)展的核心位置，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，充分利用全球創(chuàng)新資源，讓創(chuàng)新貫穿商務(wù)工作始終。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化商務(wù)發(fā)展格局。協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。要緊密結(jié)合商務(wù)工作連接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的特點(diǎn)，正確處理商務(wù)發(fā)展中的重大關(guān)系，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高商務(wù)持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，發(fā)展綠色消費(fèi)、綠色流通、綠色貿(mào)易、綠色投資，努力打造綠色商務(wù)。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。要積極適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。五是堅(jiān)持共享發(fā)展，強(qiáng)化商務(wù)服務(wù)民生的功能。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。要把共享發(fā)展作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓商務(wù)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
（三）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。商務(wù)部承擔(dān)著國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的職責(zé)任務(wù)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，在以開(kāi)放促改革、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要謀全局、謀戰(zhàn)略、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，扎實(shí)做好商務(wù)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一是致力脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。商務(wù)工作和基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，在脫貧攻堅(jiān)中大有作為。要深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，研究推進(jìn)共享保姆家政服務(wù)、提高勞務(wù)輸出檔次等工作，集中商務(wù)資源助力精準(zhǔn)脫貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。二是推進(jìn)全面深化改革。認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革部署，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，加強(qiáng)改革協(xié)同，深化“放管服”改革，大力發(fā)展流通，建設(shè)高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，健全對(duì)外開(kāi)放新體制，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。三是提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)動(dòng)力調(diào)結(jié)構(gòu)，提升雙向投資質(zhì)量和水平，營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。
（四）服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。商務(wù)部在統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略中承擔(dān)重要任務(wù)。要樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想，明確工作方向和重點(diǎn)，增強(qiáng)主動(dòng)性創(chuàng)造性，破除要素自由流動(dòng)的壁壘，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享原則，圍繞“五通”，按照“五路”目標(biāo)導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，做大做好經(jīng)貿(mào)合作蛋糕，打造利益共同體，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是黨中央作出的重大決策，是我們主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措，要全力抓好后續(xù)工作落實(shí)。二是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)京津冀流通業(yè)協(xié)同發(fā)展、市場(chǎng)一體化，加快區(qū)域通關(guān)一體化改革，增強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)互動(dòng)，推進(jìn)北京非首都功能疏解，服務(wù)北京城市副中心和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。三是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。促進(jìn)長(zhǎng)江上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移，打造改革開(kāi)放新高地，促進(jìn)要素在區(qū)域之間流動(dòng)，提升協(xié)調(diào)發(fā)展能力。
（五）服務(wù)對(duì)外工作全局。商務(wù)部負(fù)責(zé)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，是經(jīng)濟(jì)外交的重要部門(mén)。要樹(shù)立全球視野，準(zhǔn)確把握我國(guó)與世界關(guān)系深刻變化的時(shí)代背景，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)外工作新思想和新理念，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交，努力提升參與全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)利，不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外工作新局面。一是構(gòu)建以互利共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”和“推進(jìn)器”作用，深化與主要經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，加深同各國(guó)各地區(qū)的互利合作，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。二是構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，堅(jiān)定不移發(fā)展自由貿(mào)易和投資，旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加快構(gòu)建面向全球的高水平自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。三是打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。樹(shù)立和增強(qiáng)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意識(shí)，尋找合作最大公約數(shù)，堅(jiān)持正確義利觀，積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，充分發(fā)揮對(duì)外援助作用，幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，促進(jìn)共同發(fā)展，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
二、站在黨和國(guó)家工作全局中推動(dòng)商務(wù)改革發(fā)展
黨中央強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不能“空對(duì)空”、“兩張皮”，而要“兩手抓”、“兩促進(jìn)”。商務(wù)事業(yè)是繼往開(kāi)來(lái)的事業(yè)。我擔(dān)任商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)以來(lái)，一直在思考，如何貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)新發(fā)展新提高新突破。我一邊集中精力抓開(kāi)局起步工作，一邊謀劃商務(wù)工作的總體框架。我和黨組同志逐一交換意見(jiàn)，與部?jī)?nèi)各單位一把手面對(duì)面交流，采取單獨(dú)拜訪、座談會(huì)、走訪調(diào)研等形式，聽(tīng)取部級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、地方商務(wù)主管部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家代表百余人次意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，集思廣益，確定了商務(wù)工作五大板塊總體框架，明確了各板塊的定位、目標(biāo)、任務(wù)和舉措。
（一）全面從嚴(yán)治黨工作。
全面從嚴(yán)治黨工作，是商務(wù)部黨組和各單位黨組織的重大政治責(zé)任，要與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央制定的方針政策，堅(jiān)決落實(shí)黨中央確定的改革方案。2月27日，我主持召開(kāi)就任黨組書(shū)記之后的第一次黨組會(huì)，對(duì)黨組自身建設(shè)提出“約法六章”，即對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，落實(shí)政治責(zé)任，堅(jiān)持黨管干部，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，始終真抓實(shí)干，帶頭廉潔自律。對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署，出臺(tái)了《中共商務(wù)部黨組關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)了《商務(wù)部2017年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》和《商務(wù)部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨抓手是層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，目標(biāo)是建設(shè)信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍，造就對(duì)黨忠誠(chéng)、依法行政、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的商務(wù)人，為商務(wù)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
（二）五大業(yè)務(wù)。
五大業(yè)務(wù)是商務(wù)領(lǐng)域中心工作，也是商務(wù)部的存在價(jià)值，包括國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資合作、對(duì)外援助。
一是國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面。國(guó)內(nèi)貿(mào)易是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)引導(dǎo)生產(chǎn)、優(yōu)化供給、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生的作用日益增強(qiáng)。當(dāng)前，流通格局面臨深刻調(diào)整，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。下一步，將圍繞發(fā)展流通、促進(jìn)消費(fèi)兩大任務(wù)，促進(jìn)流通信息化標(biāo)準(zhǔn)化集約化，深化流通體制改革，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，增加商品有效供給，提升生活服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。目標(biāo)是提高流通現(xiàn)代化水平，成為全球第一商品消費(fèi)大國(guó)。
二是對(duì)外貿(mào)易方面。對(duì)外貿(mào)易是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分和重要拉動(dòng)力量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收發(fā)揮著重要作用。我國(guó)外貿(mào)正處于從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。下一步，將圍繞轉(zhuǎn)動(dòng)力調(diào)結(jié)構(gòu)、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)兩大任務(wù)，推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”，抓好“三項(xiàng)建設(shè)”，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高貿(mào)易便利化水平，加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易由大到強(qiáng)。
三是利用外資方面。利用外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。外資企業(yè)承載著資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際市場(chǎng)渠道，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。當(dāng)前，我國(guó)利用外資面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下一步，將圍繞營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局兩大任務(wù)，深化外資體制改革，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式，加快開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，建設(shè)高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，提升邊境合作區(qū)水平，更好發(fā)揮外資企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。目標(biāo)是擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量。
四是對(duì)外投資合作方面。深化對(duì)外投資合作，對(duì)于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放、提高我國(guó)全球資源要素配置能力，具有重要意義。我國(guó)對(duì)外投資連續(xù)兩年位居世界第二位，成為資本凈輸出國(guó)。下一步，將圍繞促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展、促進(jìn)規(guī)范安全運(yùn)行兩大任務(wù)，繼續(xù)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去，推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，讓企業(yè)走得更穩(wěn)更好。目標(biāo)是提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力。
五是對(duì)外援助方面。對(duì)外援助是大國(guó)外交的重要手段，在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中具有不可替代的作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列外交新思想和新理念，為對(duì)外援助工作提出了新要求。下一步，將圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和統(tǒng)籌謀劃實(shí)施兩大任務(wù)，創(chuàng)新思路、完善舉措，增強(qiáng)管理和服務(wù)能力，提升對(duì)外援助綜合效應(yīng)。
（三）多雙邊工作。
多雙邊工作是商務(wù)部的一大特色，包括全球經(jīng)濟(jì)治理，雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境等方面。要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，全面深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，積極參與全球治理，推動(dòng)形成深度融合的互利合作格局，為國(guó)內(nèi)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)多邊談判，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。提升經(jīng)貿(mào)合作水平，推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。
（四）綜合保障。
綜合保障是做好商務(wù)工作的基礎(chǔ)。既包括商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究、運(yùn)行分析和法制建設(shè)等綜合性業(yè)務(wù)，也包括政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事、外事、后勤等保障性工作。要善于從黨和國(guó)家工作全局去謀劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題研究，科學(xué)分析研判商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，積極探索商務(wù)發(fā)展規(guī)律。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部5條標(biāo)準(zhǔn)選拔、培養(yǎng)和使用干部，完善商務(wù)系統(tǒng)干部上下交流機(jī)制。提高政務(wù)效率，規(guī)范預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，做好外事和后勤保障工作，為中心工作提供更好的服務(wù)保障。
（五）業(yè)務(wù)支撐。
業(yè)務(wù)支撐是商務(wù)工作的一大優(yōu)勢(shì)，包括219個(gè)駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商機(jī)構(gòu)和16個(gè)特派員辦事處工作。要圍繞中心工作，增強(qiáng)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)調(diào)研等方面能力，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)外交的水平，更好發(fā)揮一線(xiàn)和前沿作用。增強(qiáng)特派員辦事處功能，加強(qiáng)與地方工作聯(lián)系，推動(dòng)落實(shí)商務(wù)重點(diǎn)工作，促進(jìn)與地方合作，更好服務(wù)商務(wù)改革發(fā)展。
三、立足本職做合格黨員
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落腳點(diǎn)是“做”的常態(tài)化制度化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導(dǎo)全體黨員做合格黨員”。商務(wù)部各級(jí)黨組織要落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，圍繞機(jī)關(guān)黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的根本任務(wù)，帶領(lǐng)廣大黨員踐行政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求，爭(zhēng)做“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)”的商務(wù)干部。
（一）政治強(qiáng)，就是要堅(jiān)定政治理想、把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“講政治，是馬克思主義政黨的根本要求，關(guān)系黨的前途和命運(yùn)。”商務(wù)工作要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類(lèi)規(guī)則，每項(xiàng)工作都包含有政治。政治強(qiáng)是對(duì)黨員干部的基本要求。要堅(jiān)定政治理想。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走。要把牢政治方向。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署。要站穩(wěn)政治立場(chǎng)。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增進(jìn)群眾感情，貫徹群眾路線(xiàn)，不斷滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化需求，讓人民共享商務(wù)發(fā)展成果。
（二）業(yè)務(wù)精，就是要觀大勢(shì)、謀大局，善于學(xué)習(xí)，有真本事。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無(wú)知而亂，努力成為做好工作的行家里手。”商務(wù)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系人民生產(chǎn)生活。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，給商務(wù)發(fā)展帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要求全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升專(zhuān)業(yè)能力，做業(yè)務(wù)精的商務(wù)干部，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇。要觀大勢(shì)、謀大局。正確認(rèn)識(shí)、積極順應(yīng)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，胸懷黨和國(guó)家工作全局，跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)、對(duì)外斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。要善于學(xué)習(xí)。圍繞中心工作刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。不斷學(xué)習(xí)各方面新知識(shí)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和商務(wù)工作需要。虛心向基層學(xué)、向群眾學(xué)，總結(jié)提煉一線(xiàn)鮮活的經(jīng)驗(yàn)，提出可操作、接地氣、有成效的政策措施，指導(dǎo)帶動(dòng)面上的工作。要有真本事。干部好不好，最終還是要看有沒(méi)有真本事。能干事、會(huì)干事的干部，到哪里都受歡迎。無(wú)論身處哪個(gè)崗位，都要精益求精，做好本職工作，爭(zhēng)當(dāng)所在領(lǐng)域的行家里手，在商務(wù)改革發(fā)展中建功立業(yè)。
（三）作風(fēng)實(shí)，就是真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、心系基層、廉潔奉公。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)全黨腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”，“講實(shí)話(huà)、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性”。商務(wù)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，需要廣大黨員干部立足本職，出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，做作風(fēng)實(shí)的商務(wù)干部，完成好黨和國(guó)家賦予的使命和職責(zé)。要真抓實(shí)干。肯干、會(huì)干、干成事。定下的事情，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，不見(jiàn)成效不收兵。提高政治站位，增強(qiáng)“大商務(wù)”觀念，完善橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。實(shí)事求是，說(shuō)真話(huà)、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效。要敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。黨組要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要心系基層。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。重視調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解實(shí)際情況，為群眾辦實(shí)事、解難事。要廉潔奉公。堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。堅(jiān)持依法行政，清白做人，干凈做事。正確行使權(quán)力，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，廉潔用權(quán)。始終心存敬畏、手握戒尺，堅(jiān)守底線(xiàn)、不碰紅線(xiàn)。
商務(wù)部黨員干部工作勤奮努力、任勞任怨，經(jīng)常工作至深夜，節(jié)假日加班加點(diǎn)不在少數(shù)。有的同志家人病危、妻子待產(chǎn)，仍然顧全大局，以工作為重，圓滿(mǎn)完成任務(wù)才回家，錯(cuò)過(guò)了人生重要時(shí)刻。這種敬業(yè)態(tài)度和奉獻(xiàn)精神難能可貴、值得表?yè)P(yáng)。各單位黨組織及其負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真研究合理調(diào)配力量、提高工作效率，既保證完成任務(wù)，又讓黨員干部兼顧家庭生活，使工作有活力、可持續(xù)。要關(guān)心黨員干部生活，關(guān)心他們的成長(zhǎng)，愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)青年干部。離退休干部是商務(wù)部的寶貴資源，要政治上關(guān)心、生活上關(guān)愛(ài)老同志，認(rèn)真聽(tīng)取老同志意見(jiàn)，為商務(wù)發(fā)展增添正能量。
同志們，我們黨走過(guò)了96年不懈奮斗的光輝歷程，帶領(lǐng)中華民族迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)袑?shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為，同心同德、共同努力，全力做好商務(wù)領(lǐng)域“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。