治國必先治黨，治黨務必從嚴。“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程。學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，要從大處著眼、小處著手，立足實際、放眼長遠，落實好學習教育常態化制度化各項舉措，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。

　　建立健全基本制度。推進學習教育常態化制度化，基礎和關鍵都在制度化。首先是“學”的制度化?！皩W”的基礎不扎實，“做”的根基就不牢固。為抓實學習，要分層次、分對象，建立健全貼近實際、簡便易行的學習制度，重點強化領導層面的示范帶動作用；建立完善個人述學機制，重點解決一般干部的厭學問題和學習中的形式主義；建立學習通報制度，定期通報各級黨組織學習進展情況，掌握新情況、了解新問題，總結好經驗、樹立好典型，更好地激勵先進、鞭策后進。

　　深化拓展基本內容。首先是深化拓展學習黨章。廣大黨員要聯系黨的性質宗旨和歷史使命，聯系自身思想實際和工作實際，深入學習黨章。其次是深化拓展學習黨規。要深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規，在嚴格自律上下功夫，把黨規要求落到實處。再次，深化拓展學習系列講話。深刻認識習近平總書記系列重要講話的重大政治意義、理論意義和實踐意義，全面系統地領會系列重要講話的豐富內涵和科學體系，深刻領會治國理政的時代背景、目標布局、理念思路等新理念新思想新戰略。最后，在“做”上深化拓展。在合格黨員標準上，各單位各部門要實際進一步確立“四個合格”的具體標準。要做到思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。

　　牢牢把握基本目標。解決問題、發揮作用是學習教育的基本目標。評價學習教育的效果，不能簡單看學習筆記做了多少、心得寫了多少篇，也不能看集體學習討論了多少次、會開了多少場，而是要廣大黨員樹立“問題意識”，善于發現問題、解決問題，掃除思想上的灰塵和心靈上的污垢，集聚推動發展的正能量。因此，無論是黨組織還是黨員，都要列出查找解決的問題清單、建立臺賬。問題清單要見人見事，不能空泛、概念化，抓整改要對著清單條目，一條一條地整改、一項一項地落實。

　　緊緊依靠基本單位。黨支部是學習教育的基本單位。推進學習教育常態化制度化，就是要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。要把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。要按照黨章和黨內規定，上級黨組織指導黨支部履行好職能職責，依靠黨支部組織黨員、凝聚群眾。要加強支部建設，選好配強支部書記，充實支部力量，使支部有動力、有能力、有抓手開展工作，發揮好支部的主體作用。

　　嚴肅用足基本載體。理論學習中心組、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等是學習教育的基本載體。推進學習教育常態化制度化建設，就必須堅持好、落實好這些基本制度和好的做法。要抓住“關鍵少數”，在學習教育中做到以上率下，一級一級帶動、狠抓落實。落實“三會一課”等制度時，要立足實際，不斷從內容、形式、方法、手段等方面進行改進和創新，以新經驗指導新實踐，更好發揮“三會一課”基本載體的作用，增強吸引力和感染力，提高組織生活質量和效果。

　　黨性教育是共產黨人修身養性的必修課。只有不斷推進學習教育常態化制度化建設，建強基層黨組織，做好抓基層打基礎工作，將全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，才能使全黨不斷煥發新生機、迸發新活力。

　　（作者單位：中央直屬機關工委）

　　《 人民日報 》（ 2017年09月12日 18 版）